Norwegischer Festpreis stößt auf Kritik

Höhepunkte aus unserer Debatte „Von Energieeffizienzanreizen zum Festpreis. Was bedeutet das für die Energiewirtschaft und Unternehmen?". Die norwegische Regierung steht kurz davor, einen vorübergehenden landesweiten Festpreis für Strom einzuführen. „Kein Schritt in Richtung Aufbau eines zukunftsfähigen Energiesystems", sagt Tor Reier Lilleholt, Leiter der Analyse bei Volue.

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Das freiwillige Angebot eines Festpreises von NOK 0,5/kWh vom 1. Oktober 2025 bis zum 31. Dezember 2026 wird in einem langgestreckten Land eingeführt, in dem die Preise stark variieren. Es reagiert auf den Aufschrei der Bevölkerung in Preisgebieten, die – zeitweise – Preise erlebt haben, die 40-mal höher waren als in anderen Gebieten.


Wie wird ein Festpreis den Markt und die Motivation zum Energiesparen beeinflussen? Das war das Thema einer Volue-Veranstaltung während der Arendalsuka, einer Woche gesellschaftlicher Debatten in Arendal, Norwegen.

Als Hauptredner der Veranstaltung argumentierte Tor Reier Lilleholt, Head of Analysis bei Volue, dass der Festpreis, der als Norgespris bezeichnet wird, zu höheren Preisen im Jahr 2027 führen könnte, wenn das Angebot ausläuft. 
„Wenn Anreize zum Energiesparen wegfallen, wird der Energieverbrauch wahrscheinlich steigen. Die Verbraucher gehen entspannter mit ihrem Energieverbrauch um, was zu einer höheren Nachfrage und höheren Preisen führen könnte", sagte Lilleholt.

In einigen Gebieten und auf der Grundlage früherer Preisniveaus wird Norgespris für viele Haushalte und Ferienhäuser profitabel sein – insbesondere in Südnorwegen, wo die Preise aufgrund von Interkonnektoren stärker mit dem europäischen Markt korrelieren.

„Norgespris sieht in Südnorwegen wie ein gutes Angebot aus. In Mittelnorwegen kann es ein gutes Angebot sein, aber in Nordnorwegen ist es definitiv keine Option", sagte Lilleholt.
Er hat berechnet, dass die Kosten für Norwegen NOK 11 Milliarden betragen würden, wenn ganz Südnorwegen und die Hälfte Mittelnorwegens das Angebot annehmen sollten.

„Es gibt alternative Möglichkeiten, NOK 11 Milliarden einzusetzen, um die Stromrechnung zu senken und gleichzeitig unser zukünftiges Energiesystem zu gestalten. Starke Subventionen für Wärmepumpen beispielsweise würden sofortige und langfristige Energiespareeffekte erzielen, die von Stromnetzbetreibern, der Umwelt und der Öffentlichkeit begrüßt würden", sagte Lilleholt.

Peer Olav Østli, EVP Grid Operations beim norwegischen ÜNB Statnett, erklärt, dass ihn die Abschaffung der Anreize zum Energiesparen besorgt. 
„Heute helfen höhere Preise in Spitzenlastzeiten dabei, den Verbrauch zu senken und eine rationale Entwicklung des Stromnetzes zu unterstützen. Wenn der Preis keine Rolle mehr spielt, wird sich das ändern", sagte Østli.

Terje Bakke Næevdal, stellvertretender Vorsitzender des Vorstands von Distriktsenergi, erwartet einen starken Anstieg des Verbrauchs, wenn ein Festpreis eingeführt wird. 
„Norgespris wird den Markt ruinieren und dem zukünftigen Energiesystem Hindernisse in den Weg legen. Wir haben in Norwegen auch keine Tradition für Festpreise, vielleicht weil der Staat – anders als in anderen Ländern – in der Regel eingreift und uns rettet", sagte Næevdal.

Linda Merkesdal, Mitglied des Parlaments für die regierende Arbeiterpartei (AP), wies die Idee eines erhöhten Verbrauchs zurück.
„Ich glaube, dass der Festpreis weiterhin Anreize zum Energiesparen schaffen wird. NOK 0,5/kWh ist nicht umsonst", sagte Merkesdal.


Aktuelle Umfragen zeigen, dass sich nur 36 Prozent der Bevölkerung für Norgespris entschieden haben. Der tatsächliche Prozentsatz der Haushalte, die das Angebot annehmen werden, dürfte höher liegen.